Каждая страна устанавливает правила въезда и нахождения на своей территории иностранцев.
Основным документом, выдаваемым иностранцам для въезда или нахождения в иностранном государстве, является виза, выдаваемая дипломатическими и консульскими учреждениями. Виза вклеивается в паспорт или другой проездной документ и может иметь форму записи, штампа или наклейки. Виза представляет собой письменное разрешение на пересечение границы и нахождение на территории иностранного государства, но обычно не гарантирует въезд ее владельцу (пограничные службы могут отказать во въезде, аннулировать или отозвать визу еще на границе, и обычно не предоставляет дополнительных прав (например, на выполнение работы, для чего обычно требуется отдельное разрешение).
Для определения правил получения и продления виз и безвизовых поездок важны как национальные законы и соглашения, так и международные соглашения, заключенные между странами. Отказ от виз не всегда является взаимным (может быть так, что гражданам страны А не нужна виза для въезда в страну Б, а граждане страны Б должны иметь визу для въезда в страну В). Подробную информацию о правилах въезда в страну можно получить в ее дипломатических и консульских представительствах страны назначения (консульство, посольство).
На сайте Пограничной службы опубликован список важнейших правовых актов, регулирующих въезд в Польшу
Чрезвычайно важным международным соглашением, действующим в Польше и многих других европейских странах, является Шенгенское соглашение, регулирующее свободное передвижение людей на территории, охватываемой соглашением. Соглашение отменяет внутренний пограничный контроль на территории, охватываемой соглашением (в исключительных ситуациях, например, связанных с угрозой безопасности, пограничный контроль может быть временно восстановлен). Большинство стран ЕС и некоторые другие европейские страны являются членами Соглашения. Важно отметить, что отсутствие пограничного контроля распространяется на всех лиц, пересекающих внутренние государственные границы в пределах Шенгенской зоны, независимо от их гражданства.
Существует два основных типа виз, которые получают иностранцы для приезда в Польшу. К ним относятся:
- Национальная виза (тип D)
- Шенгенская виза (тип C)
Третий тип визы — транзитная виза (тип A), которая выдается крайне редко, с целью транзита через территорию Польши для поездки в другую страну.
Как шенгенская, так и национальная виза дают право на передвижение по всей территории, охваченной Шенгенским соглашением (с оговоркой, что шенгенская виза может быть выдана с ограниченным территориальным действием — для одной или нескольких стран Шенгенского соглашения).
Национальная виза (тип D) и шенгенская виза (тип C) отличаются сроком действия. Шенгенская виза дает право находиться в Польше и других странах Шенгенского соглашения 90 дней в течение 180-дневного периода, а национальная виза — более 90 дней, но не более года. В течение срока действия национальной визы ее обладатель может выезжать в другие страны Шенгенского соглашения, кроме Польши, на 90 дней в течение каждого 180-дневного периода. В визе указывается не только срок действия, но и количество въездов на указанную в ней территорию (это может быть одноразовая или многоразовая виза).
Цель выдачи визы
На визовой наклейке (для виз типа C и D) проставляется соответствующий код цели выдачи (в поле примечания). Это очень важно, так как цель выдачи визы определяет права ее обладателя в Польше (например, вопрос о возможности работать в Польше) В законодательстве указаны следующие цели выдачи виз:
«01» — когда виза выдается с туристической целью;
«02» — когда виза выдается с целью посещения семьи или друзей;
«03» — когда виза выдается с целью участия в спортивных мероприятиях;
«04» — когда виза выдается с целью ведения бизнеса;
«05a» — когда виза выдается с целью выполнения работы на основании зарегистрированной декларации о поручении работы иностранцу;
«05b» — когда виза выдается с целью выполнения работы, указанной в статье 88(2) Закона от 20 апреля 2004 года о содействии занятости и институтах рынка труда (Законодательный вестник от 2023 года, статьи 735, 1429, 1723 и 1737), на срок не более 9 месяцев в календарном году;
«06» — когда виза выдается с целью выполнения работы, отличной от той, которая указана в статье 60 (1) (5) и (5a) Закона;
«07» — когда виза выдается с целью ведения культурной деятельности или участия в конференциях, организованных в связи с ведением такой деятельности;
«08» — если виза выдается для выполнения официальных поручений представителями органа власти иностранного государства или международной организации;
«09» — если виза выдается с целью обучения на бакалавриате, в магистратуре, в единой магистратуре или обучения в докторантуре;
«10» — если виза выдается для получения профессионального образования;
«11» — если виза выдается с целью получения образования или подготовки в форме, отличной от указанной в статье 60(1)(9) или (10) Закона
«12» — когда виза выдается для дидактических целей;
«13» — когда виза выдается для проведения научных исследований или опытно- конструкторских работ;
«13a» — когда виза выдается с целью стажировки;
«13b» — когда виза выдается для участия в программе Европейской добровольной службы;
«14» — когда виза выдается для лечения;
«15» — когда виза выдается для воссоединения или проживания с гражданином государства-члена Европейского Союза, государства-члена Европейской ассоциации свободной торговли (ЕАСТ) — участника соглашения о Европейском экономическом пространстве или Швейцарской Конфедерации;
«16» — если виза выдается для участия в программе культурного или образовательного обмена, программе гуманитарной помощи или программе работы на каникулах, и в случае, если программа регулируется международным соглашением, участником которого является Республика Польша, название программы также размещается на визовом стикере;
«17» — когда виза выдается с целью прибытия на территорию Республики Польша в качестве члена ближайшей семьи репатрианта;
«17а» — когда виза выдается с целью прибытия на территорию Республики Польша в качестве члена ближайшей семьи лица, проживающего в Польше на основании разрешения на постоянное место жительства, полученного на основании Карты поляка;
«17b» — когда виза выдается с целью воссоединения или проживания с гражданином Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии, указанным в статье 10(1)(b) и (d) Соглашения о выходе Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии из Европейского Союза и Европейского сообщества по атомной энергии (Официальный журнал ЕС L 29 от 31.01.2020, стр. 7, с изменениями 3));
«18» — когда виза выдается с целью реализации прав, следующих из наличия Карты поляка;
«19» — когда виза выдается с целью репатриации;
«20» — когда виза выдается для пользования временной защитой;
«21» — когда виза выдается с целью прибытия по гуманитарным причинам, в связи с интересами государства или международными обязательствами;
«22» — когда виза выдается для оформления временного вида на жительство для воссоединения семьи;
«22а» — когда виза выдается с целью оформления разрешения на временное место жительства для работы по внутрикорпоративному трансферу;
«22b» — когда виза выдается для оформления разрешения на временное место жительства, указанного в статье 160 (1), (3), (4) или (6) Закона;
«23» — когда виза выдается с целью реализации прав, следующих из наличия Карты поляка, и для целей, отличных от указанных в статье 60, пункт 1, подпункты 1-24b Закона.».
Визовый стикер может содержать дополнительную информацию, обосновывающую выдачу шенгенской или национальной визы.
Правовое основание:
Приказ Министра внутренних дел и администрации от 22 марта 2022 года о визах для иностранцев (т.е. Законод. вестник от 2023 г., поз. 1766, 2024 поз. 55).
К визе, выданной с целью репатриации, применяются особые правила, описанные в отдельной вкладке.
Условия получения визы
Визы выдаются польскими консульскими учреждениями за пределами страны, поэтому подробную информацию следует запрашивать в соответствующем консульском учреждении. В законе указаны шаблоны бланка визы, визовая анкета, требования к сопроводительной фотографии.
Для получения визы необходимо подать заявление в соответствующей форме с фотографией и необходимыми приложениями, а также иметь при себе:
- Проездной документ, соответствующий определенным условиям (в частности, он должен быть действителен не менее 3 месяцев от планируемой даты выезда с территории (в зависимости от визы — территории Польши или Шенгенской зоны)
- Документы, подтверждающие цель и условия планируемого пребывания
- Документы, подтверждающие наличие средств, достаточных для покрытия расходов на пребывание и обратную дорогу
- Документы, подтверждающие наличие необходимой страховки
Список необходимых документов, прилагаемых к заявлению о выдаче визы, зависит от типа визы. Требования зависят от заявленной цели поездки, поэтому перед началом процедуры получения визы необходимо обратиться в соответствующее консульское учреждение. Затем заполните заявление на получение визы, подготовьте необходимые документы и запишитесь на прием в консульское учреждение. Встречи бронируются через службу электронного консульства Министерства иностранных дел
Заявление на получение визы может быть подано не ранее чем за 6 месяцев (9 месяцев для моряков) и не позднее чем за 15 дней до даты планируемого отъезда.
За подачу заявления на визу взимается установленный сбор. Следует иметь в виду, что на принятие решения о выдаче визы консулу отводится 15 календарных дней с момента подачи заявления, но данный срок может быть продлен (до 45 дней или до 60 дней в случае национальной визы). Указанные сроки не распространяются на визы, выдаваемые с целью репатриации.
Следует иметь в виду, что получение визы не гарантирует въезд на указанную в ней территорию. Пограничные службы могут отказать во въезде, аннулировать или отозвать визу даже на границе.
Отказ в выдаче визы
Национальные правила и правила ЕС определяют основания для отказа в выдаче визы (например, предоставление ложной информации или отсутствие необходимых документов). Решение об отказе излагается на специальном бланке с указанием причины отказа и процедуры обжалования.
Основания для отказа в выдаче внутренних виз и шенгенских виз описаны на сайте Управления по делам иностранцев.
Продление визы
Продление национальной и шенгенской визы допускается при соблюдении условий, указанных в соответствующих правилах. Органом, рассматривающим такие заявления, является компетентный воевода по месту жительства иностранца в Польше воевода, . Подробную информацию следует получить в соответствующем воеводском управлении.
Безвизовые поездки
Положения законодательства Европейского союза указывают страны, граждане которых обязаны иметь визу для въезда на территорию ЕС, и страны, граждане которых освобождены от визовых требований
Малое приграничное движение
Согласно соглашениям между двумя соседними государствами, жители приграничных районов могут (при соблюдении определенных требований) регулярно пересекать границу соседнего государства по социальным, культурным, семейным и законным экономическим причинам, но не с целью получения прибыли, без необходимости получения визы. Польша подписала такие соглашения с Украиной и Калининградской областью (примечание: малое приграничное движение с Калининградской областью было приостановлено). Для того чтобы воспользоваться упрощением малого приграничного движения с Украиной, необходимо получить соответствующее разрешение. Условия его получения, необходимые документы и карта территории, на которой осуществляется малое приграничное движение, описаны на сайтеhttps://www.gov.pl/web/ukraina/maly-ruch-graniczny.
Важные ссылки
Подробную информацию о национальных визах и шенгенских визах можно получить на сайтах соответствующих органов власти. Наиболее важными из них являются:
MOS — сайт Управления по делам иностранцев
Веб-сайт штаб-квартиры Пограничной службы
Сайт Управления по делам иностранцев
Информация актуальна по состоянию на: .
Редакция портала прилагает все усилия для того, чтобы представленный контент соответствовал законодательству, был актуальным (на дату публикации, указанную на каждой странице) и полезным для пользователей. Обращаем внимание, что материалы, опубликованные на Портале, носят исключительно информационный характер и в общих чертах отражают суть затронутых вопросов. Они не являются советами или юридическими заключениями по конкретным делам и не должны служить единственным основанием для принятия решений по разрешению определенных правовых проблем. За индивидуальной юридической консультацией следует обращаться к квалифицированным специалистам.