Chaque État établit des règles pour l’entrée et le séjour sur son territoire des étrangers.
Le document de base délivré aux étrangers afin de leur permettre d’entrer ou de séjourner dans un pays étranger est un visa délivré par les postes diplomatiques et consulaires. Le visa est placé dans le passeport ou autre document de voyage et peut prendre la forme d’une inscription, d’un timbre, d’une vignette. Un visa est un permis écrit pour franchir la frontière et rester sur le territoire d’un État étranger, mais ne garantit généralement pas l’entrée à son titulaire (les services frontaliers peuvent refuser l’entrée ou annuler ou révoquer un visa même à la frontière, il ne donne généralement pas non plus de droits supplémentaires (par exemple pour effectuer un travail, qui nécessite généralement un permis distinct).
Afin de déterminer les règles d’obtention et de prolongation des visas et des dèplacements sans visa, les réglementations et accords nationaux et les accords internationaux conclus entre les pays sont importants. L’exemption de visa n’est pas toujours réciproque (il se peut que les ressortissants du pays A n’aient pas besoin d’un visa pour entrer dans le pays B, mais que les ressortissants du pays B doivent avoir un visa pour entrer dans le pays B). Des informations détaillées sur les règles d’entrée dans un pays donné peuvent être obtenues auprès des postes diplomatiques et consulaires du pays de destination (consulat, ambassade).
Une liste des actes juridiques les plus importants régissant l’entrée en Pologne a été publiée sur le site Web de Straż Graniczna [la garde-frontières].
Un accord international extrêmement important en vigueur en Pologne et dans de nombreux autres pays européens est l’accord de Schengen, qui réglemente la libre circulation des personnes sur le territoire couvert par l’accord. L’accord supprime les contrôles aux frontières intérieures dans l’espace couvert par l’accord (dans des situations exceptionnelles, par exemple Liés à une menace pour la sécurité, les contrôles aux frontières peuvent être réintroduits temporairement). La plupart des pays de l’UE et plusieurs autres pays européens ont adhéré à cet accord. Il est important de noter que l’absence de contrôle aux frontières s’applique à toutes les personnes qui franchissent les frontières intérieures de l’espace Schengen, quelle que soit leur nationalité.
NOUS DISTINGUONS deux types de visas de base obtenus par les étrangers pour venir en Pologne. Il s’agit de :
- Visa national (type D)
- Visa Schengen (type C)
Le troisième type de visa est un visa de transit (type A), délivré extrêmement rarement, dans le but de transiter par le territoire polonais pour se rendre dans un autre pays.
Un visa Schengen et un visa national permettent à leurs titulaires de se déplacer dans l’ensemble de l’espace Schengen (à condition qu’un visa Schengen puisse être délivré avec une validité territoriale limitée – pour un ou plusieurs pays Schengen).
Le visa national (type D) et le visa Schengen (type C) ont des durées de validité différentes. Un visa Schengen vous permet de rester sur le territoire de la Pologne et d’autres pays Schengen pendant 90 jours sur une période de 180 jours, et un visa national vous permet de rester en Pologne pendant plus de 90 jours, mais moins d’un an. Pendant la durée de validité d’un visa national, son titulaire peut se rendre dans des pays de l’espace Schengen autres que la Pologne pendant 90 jours sur toute période de 180 jours. Le visa détermine non seulement la durée de validité, mais également le nombre d’entrées sur le territoire qui y est spécifié (il peut s’agir d’un visa à entrée unique ou multiple).
Objet de la délivrance du visa
La vignette-visa (pour les visas C et D) doit porter le code approprié aux fins de délivrance (dans la case des remarques). Ceci est très important parce que l’objectif de la délivrance d’un visa dépend des droits de son titulaire en Pologne (par exemple, la question des possibilités de travail en Pologne) Les objectifs suivants de la délivrance de visas ont été spécifiés par la loi :
« 01 » – lorsque le visa est délivré à des fins touristiques ;
« 02 » – lorsque le visa est délivré dans le but de rendre visite à la famille ou à des amis ;
« 03 » – lorsque le visa est délivré dans le but de participer à des événements sportifs ;
« 04 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’exercer une activité commerciale ;
« 05 bis » – lorsque le visa est délivré dans le but d’effectuer un travail sur la base d’une déclaration de confier le travail à un étranger inscrite dans les registres ;
05b » – lorsque le visa est délivré afin d’effectuer les travaux visés à l’art. 88, al. 2 de la loi du 20 avril 2004 relative à la promotion de l’emploi et des institutions du marché du travail (J O 2023 , point 735, 1429, 1723 et 1737), dans un délai n’excédant pas 9 mois dans une année civile ;
« 06 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’effectuer un travail autre que celui spécifié à l’art. 60, al. 1, points 5 et 5a de la loi ;
« 07 » – lorsque le visa est délivré dans le but de mener des activités culturelles ou de participer à des conférences organisées dans le cadre de la conduite de ces activités ;
« 08 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’effectuer des tâches officielles par des représentants d’une autorité étrangère ou d’une organisation internationale ;
« 09 » – lorsque le visa est délivré dans le but de terminer des études de premier cycle, des études de deuxième cycle ou des études de maîtrise en uniforme ou des études dans une école doctorale ;
« 10 » – lorsque le visa est délivré à des fins de formation professionnelle ;
« 11 » – lorsque le visa est délivré à des fins d’éducation ou de formation sous une forme autre que celle spécifiée à l’art. 60, al. 1, point 9 ou 10 de la loi
« 12 » – lorsque le visa est délivré à des fins didactiques ;
« 13 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’effectuer des travaux de recherche scientifique ou de développement ;
13 bis » – lorsque le visa est délivré dans le cadre d’un stage ;
« 13b » – lorsque le visa est délivré dans le but de participer au Service Volontaire Européen ;
« 14 » – lorsque le visa est délivré pour traitement ;
« 15 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’adhérer ou de séjourner avec un citoyen d’un État membre de l’Union européenne, d’un État membre de l’Association européenne de libre-échange (AELE) – partie à l’accord sur l’Espace économique européen ou de la Confédération suisse ;
« 16 » – lorsque le visa est délivré dans le but de participer à un programme d’échange culturel ou éducatif, à un programme d’aide humanitaire ou à un programme de travail de vacances, et si le programme est réglementé par un accord international auquel la République de Pologne est partie, le nom du programme est également placé sur la vignette-visa ;
« 17 » – lorsque le visa est délivré à des fins d’arrivée sur le territoire de la République de Pologne en tant que membre de la famille immédiate du rapatrié ;
« 17 bis » – lorsque le visa est délivré à des fins d’arrivée sur le territoire de la République de Pologne en tant que membre de la famille immédiate d’une personne résidant en Pologne sur la base d’un permis de séjour permanent obtenu sur la base de la carte polonaise ;
« 17b » – lorsque le visa est délivré afin de rejoindre le citoyen du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord visé à l’art. 10, al. 1 (b) et (d) de l’Accord sur le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique (J O UE L 29 du 31.01.2020, p. 7, avec mod. succ. (3)), ou être avec lui ;
« 18 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’exercer les droits résultant de la possession de la Carte du Polonais ;
« 19 » – lorsque le visa est délivré pour le rapatriement ;
« 20 » – lorsque le visa est délivré dans le but de bénéficier d’une protection temporaire ;
« 21 » – lorsque le visa est délivré à des fins d’arrivée pour des raisons humanitaires, pour des raisons d’intérêt national ou d’obligations internationales ;
« 22 » – lorsque le visa est délivré à des fins d’exécution d’un titre de séjour temporaire à des fins de regroupement familial ;
« 22 bis » – lorsque le visa est délivré aux fins de l’exécution d’un permis de séjour temporaire aux fins de l’exécution d’un travail dans le cadre d’un transfert intragroupe ;
« 22b » – lorsque le visa est délivré afin de mettre en œuvre le titre de séjour temporaire visé à l’art. 160 points 1, 3, 4 ou 6 de la loi ;
« 23 » – lorsque le visa est délivré dans le but d’exercer les droits résultant de la possession de la Carte du Pôle et dans un but autre que celui précisé à l’art. 60, al. 1 points 1-24b de la Loi. >>.
La vignette-visa peut contenir des informations supplémentaires justifiant la délivrance d’un visa Schengen ou d’un visa national.
Règlement du Ministre de l’Intérieur et de l’Administration du 22 mars 2022 sur les visas pour étrangers (c.-à-d. J O 2023, point 1766, 2024, point 55)
Une réglementation particulière s’applique à un visa délivré pour le rapatriement, qui est décrit dans un onglet séparé.
Conditions d’obtention du visa
Les visas sont délivrés par les autorités consulaires polonaises en dehors du pays, des informations détaillées doivent donc être demandées au poste consulaire approprié. La loi précise les modèles du formulaire de visa, le formulaire de demande de visa, les exigences pour la photographie ci-jointe.
Pour obtenir un visa, il est nécessaire de soumettre une demande sur le formulaire approprié, accompagnée d’une photo et des pièces jointes requises, et d’avoir :
- Un document de voyage qui remplit certaines conditions (entre autres, il doit être valide pendant au moins 3 mois à compter de la date prévue de sortie du territoire (selon le visa – le territoire de la Pologne ou le territoire Schengen)
- Documents indiquant l’objet et les conditions du séjour prévu
- Documents confirmant que vous disposez de fonds suffisants pour couvrir les frais de votre séjour et de votre voyage de retour
- Documents confirmant l’assurance requise
La liste des documents requis joints à la demande de visa varie en fonction du type de visa. Les exigences dépendent du but déclaré du voyage, il est donc important de contacter le poste consulaire concerné avant de commencer la procédure de visa. Vous devrez ensuite remplir la demande de visa, préparer les documents requis et prendre rendez-vous au poste consulaire. La réservation de la date se fait via le site internet du Ministère des Affaires Etrangères – l’e-consulat.
La demande de visa peut être soumise au plus tôt 6 mois (9 mois dans le cas des gens de mer) et au plus tard 15 jours avant la date de départ prévue
La demande de visa est soumise à des frais fixes. Il convient de se rappeler que le consul dispose de 15 jours calendaires à compter de la date de dépôt de la demande de visa, mais ce délai peut être prolongé (jusqu’à 45 jours, et dans le cas d’un visa national – jusqu’à 60 jours). Ces délais ne s’appliquent pas aux visas délivrés pour le rapatriement.
Il convient de garder à l’esprit que l’obtention d’un visa ne garantit pas l’entrée sur le territoire qui y est spécifié. Les autorités frontalières peuvent refuser l’entrée, annuler ou révoquer les visas même à la frontière.
Refus de visa
Les réglementations nationales et de l’UE précisent les motifs de refus d’un visa (par exemple, fournir de fausses informations ou l’absence de documents requis). La décision de refus est transmise sur un formulaire spécial, indiquant le motif du refus et la procédure de recours.
Les motifs de refus des visas nationaux et des visas Schengen sont discutés sur le site de l’ Office des étrangers:
Prolongation du visa
La prolongation du visa national et du visa Schengen est autorisée, à condition que les conditions énoncées dans la réglementation pertinente soient remplies. L’autorité chargée d’examiner ces demandes est le voïvode compétent pour le lieu de résidence de l’étranger en Pologne. Des informations détaillées doivent être demandées au bureau de la voïvodie concerné.
Voyage sans visa
Les dispositions du droit de l’Union européenne indiquent les pays dont les citoyens sont tenus d’avoir un visa pour entrer dans l’UE et les pays dont les citoyens ont été exemptés de l’obligation de visa. Elles sont indiquées dans le RÈGLEMENT (UE) 2018/1806 du PARLEMENT EUROPÉEN ET DU CONSEIL DU 14 novembre 2018 fixant la liste des pays tiers dont les ressortissants sont soumis à l’obligation de visa pour franchir les frontières extérieures des États membres et la liste de ceux dont les ressortissants sont exemptés de cette obligation (JO L 303 du 28.11.2018, p. 39).
Petit trafic frontalier
En vertu d’accords entre deux pays voisins, les résidents des zones frontalières peuvent (après avoir satisfait à certaines exigences) franchir régulièrement la frontière d’un pays voisin, à des fins sociales, culturelles, familiales et pour des raisons économiques – mais non économiques – justifiées, sans qu’il soit nécessaire d’obtenir un visa. La Pologne a signé de tels accords avec l’Ukraine et avec la région de Kaliningrad (notez ! Le petit trafic frontalier avec la région de Kaliningrad a été suspendu.)
Afin de bénéficier de la facilitation du petit trafic frontalier avec l’Ukraine, un permis approprié doit être obtenu. Les conditions d’obtention des documents requis et une carte de la zone affectée par le petit trafic frontalier sont décrites sur le site : https://www.gov.pl/web/ukraina/maly-ruch-graniczny
Liens importants
Des informations spécifiques sur les visas nationaux et les visas Schengen peuvent être obtenues sur les sites Web des autorités compétentes. Les éléments les plus importants sont les suivants :
MOS – Service Internet de l’Office des Étrangers
Service du quartier général des gardes-frontières
e-consulatSite de l’Office des étrangers
Informations à jour au: .
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